為了遏制中國汽車高速發(fā)展和快速成長的勢頭，歐盟開始修筑壁壘。
6月12日，歐盟委員會發(fā)布公告稱，如無法與中方達成解決方案，將從下個月起對自中國進口的電動汽車最高加征接近四成的額外關稅。
這項決定預計于7月4日左右實施，屆時向由中國出口至歐盟的9座以下電動汽車施加17.4%至38.1%的特殊反補貼關稅。該項額外關稅疊加在歐盟現行的10%汽車進口稅之上，這意味著中國新能源車企將從今年下半年起，面對最多高達48.1%的歐盟關稅。
上述決定宣布后，商務部、外交部皆進行了回應。商務部新聞發(fā)言人表示，“中方對此高度關切、強烈不滿，中國產業(yè)界對此深感失望、堅決反對”。外交部新聞發(fā)言人強調，“這起反補貼調查是典型的保護主義”。
歐盟“急”了
這并不是突如其來。
早在2023年9月13日歐洲議會的年度演講上，歐盟委員會主席馮德萊恩就宣布，將針對中國電動汽車展開反補貼調查。其理由是：中國汽車企業(yè)得到了國家的巨額補貼，從而得以壓低出口價格，構成了對于歐洲本土汽車企業(yè)的不公平競爭。
但將中國新能源汽車的成功歸類于政府補貼，是一種掩耳盜鈴的表現。過去十年，中國汽車行業(yè)發(fā)生了革命性變化，即便是曾經高高在上的BBA，也在中國新能源三電的攻勢下處于下風。中國車企不僅控制著全球76%的電池生產能力，且在制造這些電池的原材料供應鏈方面占據主導地位。更值得注意的是，中國車企有能力以無人能及的價格生產電動汽車。
近年來，物美價廉的中國出口電動車開始在歐洲市場迅速攻城略地。扉旅汽車查閱數據顯示，國產電動車在歐洲的市場份額從2020年的不到3%，一躍上升至2023年的22%。Made in China巨大的成本優(yōu)勢，令歐洲本土車企們難以招架。這不僅對歐洲傳統(tǒng)汽車制造業(yè)的部分領域產生了重大影響，并影響歐盟就業(yè)市場。
而歐盟忌憚中國的電動汽車，擔心來自中國的汽車價格更低、競爭力更強，逐漸搶占本土制造商的市場蛋糕，或許才是此輪歐盟對于向中國電動車施加反補貼關稅的深層動因。
不過，自這一消息發(fā)出，作為被歐盟“保護”的對象，大眾汽車集團、寶馬、奔馳卻第一時間表態(tài)，反對歐盟這一舉動。
“長遠來看，施加反補貼稅不利于歐洲汽車行業(yè)競爭力的提升。我們反對這一決定。德國和歐洲當前對電動汽車的需求乏力。”大眾汽車集團認為，歐盟委員會做出這一決定對歐洲，尤其是德國汽車行業(yè)來說，弊大于利。最現實的結果是，歐盟額外增加稅收壁壘，可能會招致嚴重的報復行動。
寶馬集團董事長齊普策也表達了類似的擔憂，但言辭更嚴厲。他說，加征關稅將會阻礙歐洲車企的發(fā)展，同時會損害歐洲自身利益。貿易保護主義勢必引發(fā)連鎖反應——以關稅回應關稅，以孤立取代合作。
梅賽德斯-奔馳首席執(zhí)行官康林松則更激進，直接呼吁降低而不是提高中國電動汽車進口關稅，以鼓勵歐洲企業(yè)做得更好。
事實上，歐洲車企的當務之急，是強化成本競爭力，以市場化手段反擊。“但歐洲很多國家并不想面對這個現實”。而加征關稅之后，隨著從中國進口的電動汽車減少，留下的缺口將被歐盟境內生產的汽車所填補，但這也意味著歐洲消費者要承擔更高的價格。
被“針對”的上汽
歷時數月，歐盟對三家中國企業(yè)抽樣調查的靴子落地：
上汽集團面臨加征的關稅稅率達38.1%，稅率最高；吉利汽車和比亞迪面臨加征的稅率分別為20%和17.4%。歐委會宣布，對其他未被抽樣但配合調查的企業(yè)，統(tǒng)一按照加權平均稅率21%征收關稅；針對不配合調查企業(yè)，加征稅率為38.1%。
而上汽淪為最為受傷的中國車企，也并不感意外。其一，外界有聲音稱，上汽沒有配合歐盟的調查，因此被重點針對。
對此，上汽集團內部人士回應稱，這完全屬于捏造和誤讀。上汽積極配合提供相關材料，但歐盟的調查范圍已經嚴重超出了與反補貼調查相關的范圍，或和反補貼調查毫無關系的范圍。例如，要求上汽提供自主品牌電動車詳細的三電方面的核心技術，以及并未向歐洲出口電動車的上汽大眾等合資企業(yè)的信息。
其二，國有企業(yè)出身的上汽，是歐洲市場出口量最大的中國車企，而這正是最核心的靶心。
先看幾組成績：作為中國汽車出海主力軍，2023年，上汽海外共銷售汽車120.8萬輛，連續(xù)8年位居中國車企之首，今年出口表現依舊亮眼，1月至5月海外市場終端交付46萬輛，同比增長17.8%。
在歐洲市場，上汽銷量也是絕對領先。2023年，上汽在歐洲13國的中國汽車品牌銷量排名第一，累計交付24.29萬輛。作為對比，排名2、3名的吉利集團、比亞迪汽車分別為2.24萬輛、1.59萬輛，上汽出口數量是其他車企的數十倍。
而上汽在歐洲銷量居中國車企冠軍，最大功勞來自旗下品牌MG，去年歐洲總銷量超23.1萬輛，位列中國品牌歐洲銷量榜榜首。今年1至5月，MG在歐洲已開發(fā)國家交付超過10萬輛，每出口歐洲10輛中國車，就有7輛是MG品牌。
在剛剛過去的5月，MG又一次被評為“外國人喜愛的中國品牌”之一；同時，在歐洲熱銷的MG4 EV在英、法、德等歐洲國家更是拿獎拿到手軟，民間也贊不絕口。
據悉，MG4 EV是MG品牌基于上汽星云純電專屬系列化平臺打造全球純電車型，融入了靈動設計美學，品質駕控優(yōu)秀，駕駛體驗優(yōu)于同級車型。同時MG4 EV還通過了嚴苛的歐洲Euro NCAP五星安全認證，搭載的上汽“魔方電池”以“零燃科技”防護體系通過了多項嚴苛測試，為乘員的安全提供了可靠的保障。在健康環(huán)保方面，MG4 EV引入全球最嚴苛的環(huán)保標準，滿足REACH、E-MARK等嚴苛歐標，甲醛含量低于國家標準6倍。
作為中國第一款全球品質車型，2023年，MG4 EV海外累計銷量突破13萬輛，一舉奪取“歐洲緊湊型純電車銷冠”。在今年日內瓦車展上，MG4 EV也受到了眾多海內外媒體和觀眾的關注，可以說MG4 EV已經成為了中國出海的“新名片”。
而上述的種種業(yè)績，無疑對歐盟成員國的法國、德國、意大利而言形成了巨大的壓力，被歐盟“關照”的背后，更多的是對上汽集團海外市場發(fā)展勢頭的“打壓”。
不過，對于歐盟委員會加征臨時反補貼稅的計劃，上汽集團和MG名爵品牌都第一時間發(fā)出聲明，除了表達失望、驚訝、反對外，也再次表明態(tài)度，上汽集團會為我國和全球汽車產業(yè)綠色轉型做出更大貢獻，MG品牌將繼續(xù)放眼全球，堅持根在中國。
“既戴其冠，必承其重。”這是MG品牌關于歐盟對中國新能源汽車加征臨時性關稅的聲明，亦是中國車企日漸強大的底氣。事實上，國外對中國新能源汽車發(fā)展展現出的焦慮，恰恰說明中國企業(yè)自身做得不錯，其中不僅包括規(guī)模、產業(yè)鏈、質量也包括成本。
統(tǒng)而觀之，如今歐盟針對中國電動汽車展開反補貼調查，雖然會帶給中國車企陣痛，但也促使中國車企更加積極地拓展海外市場、更注重提升自身競爭力；而反觀被“保護”之下的歐盟汽車市場，或將更為閉塞與落后。畢竟，貿易保護主義阻擋不了時代發(fā)展的潮流。