從俄羅斯莫斯科的數字孿生技術到中國廣州的智慧交通網絡,從倫敦等城市探索“全天候零碳電力路徑”到雅加達用于洪水管理的模型,海內外城市的創新實踐表明,AI(人工智能)賦能城市治理,不僅是技術層面的升級,更是治理理念的革新。
由世界大都市協會主辦、廣州國際城市創新研究會承辦的2025年國際城市創新領導力交流坊連日來在廣州舉行。來自11個國家、19個城市和5個國際組織的代表圍繞數字技術賦能城市治理等主題展開探討。
與會專家指出,數字技術正日益成為賦能城市治理現代化的重要力量,能源轉型、智慧交通與韌性建設的協同創新,已成為實現可持續發展目標的關鍵路徑。通過深入挖掘和提煉地方優秀經驗與做法,可為全球城市應對城市化挑戰提供創新路徑與借鑒,助力全球城市實現更加可持續、包容的發展。
在俄羅斯莫斯科,數字技術已成為城市治理的“智慧大腦”。俄羅斯莫斯科市副市長巴格麗娃·瑪麗亞(Maria Andreevna Bagreeva)介紹,莫斯科通過實時采集數據分析和預測人口、技術發展、氣候變化等趨勢,構建動態更新的城市虛擬模型。她同時表示,為了改善城市的治理,莫斯科也正在打造數字化城鎮,這讓莫斯科在應對人口老齡化、基礎設施升級等挑戰時,實現治理決策的預判。
在氣候治理領域,AI技術的全球協同需求更為迫切。C40城市氣候領導聯盟東亞區總監陳波平分享實踐:倫敦、巴黎等城市正探索“全天候零碳電力路徑”模型,通過AI算法優化可再生能源調度,實現城市用電的全天候零碳化。陳波平表示,中國氣象部門正在探索AI在氣象觀測、預報與服務中的深度融合和運用,改善相應模型的準確性,并且預測強降雨、干旱、臺風等極端天氣事件發生的概率。
作為中國超大城市的代表,廣州探索AI賦能城市交通治理。廣州公交集團副總經理劉偉介紹,該集團打造交通大數據平臺、視頻AI分析能力平臺、公共交通智慧云腦、公交智能排班動態發班等智慧交通系統,科學分析出行數據。這些系統在廣州、成都、澳門等地實現推廣和較好的運用,并開拓新加坡、沙特阿拉伯等海外市場。
世界大都市協會秘書長喬爾迪·巴克爾(Jordi Vaquer)提出“關懷基礎設施”的創新理念,將 AI技術與人文關懷深度融合。例如獨居老人家中的智能傳感器會在檢測到異常活動時自動觸發預警,系統同時接入鄰居互助網絡,形成技術監測與社區支持相結合的復合型關懷體系。技術不應是冰冷的工具,而應成為連接人與人的橋梁。
“數字孿生和預測模型可以幫我們更好、更精準地去監控城市的運作和預測潛在風險,例如我們在雅加達用于洪水管理的模型,還有在伊斯坦布爾用于抗震的模型,它都是我們通過數字建模形式來預測、監測城市的運作,它不僅幫助我們拯救生命,還使地方政策與全球目標相一致。”喬爾迪·巴克爾稱,“這些例子都強調核心事實,那就是數字技術不會取代治理,只是作為賦能工具幫我們增強城市治理”。
隨著AI技術在城市治理中的深入應用,倫理與安全問題成為全球共識。聯合國兒基會中國辦公室社會政策官員烏莎·米什拉·海耶斯(Usha Mishra Hayes)提到,需要建立嚴格的數據使用規范,確保AI技術在守護安全的同時,不侵犯公民基本權利。她建議,全球城市應加強數據治理標準的交流協作,避免技術濫用帶來的風險。(完)